2月27日，漯河市郾城區第五屆人民代表大會第五次會議在漯河大劇院隆重開幕。

大會主席團常務主席李新偉、張俊才、張志強、鄭建立、魏志剛、祁霖靜、曹海峰主持大會并在主席臺前排就座。

李占賓、陳向凡、朱俊峰、陳喜民、邵天江、何國旭、郭冰、王鵬、楊非飛、馬文輝、于宏、趙方略、楚艷俊、劉偉、李同葆、劉明慧、滕寶成、肖鳳琴、趙軍黎、李永波、陳磊在主席臺就座。

在主席臺就座的還有王冠武、程桂花、臧紀周、楊德欣、鈕賀軍、李培芬、李范、呂志明和大會主席團其他成員。

會議應到代表236名，實到225名，符合法定人數。

上午9時，大會正式開幕。與會人員全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，區長李占賓作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2023年工作回顧。二、2024年工作總體要求和主要目標。三、2024年重點工作安排。四、加強政府自身建設。

李占賓在報告中指出，過去一年，面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的發展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委的堅強領導下，全力以赴拼經濟、狠抓創新促轉型、提振消費擴投資、振興工業強支撐、破解難題補短板、防范風險惠民生，保持定力，攻堅克難，難中求成，奮勇爭先，經濟大盤穩中加固，創新動能蓄勢聚力，社會事業全面進步，發展環境安定有序。

2023年，郾城區經濟發展態勢良好，創新引領效應顯現，工業基礎日益堅實，發展后勁持續增強，城市品質明顯提升，鄉村振興全面推進，民生福祉不斷增進，安全底線更加牢固。地區生產總值總量和增速均居全市第3位。固定資產投資增速居全市第3位。社會消費品零售總額增速居全市第1位。一般公共預算收入總量和增速均居全市第3位。新增規上工業企業26家、達到115家。開發區成為全省創新引領十強開發區。主要經濟指標綜合評價居全市第2位。

李占賓在報告中指出，過去的一年，我們在曲折中發展、艱難中前行，歷程很不平凡，成績殊為不易。這些成績的取得，是區委堅強領導的結果，是區人大、區政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，飽含著廣大干部的辛勤付出，彰顯著全區人民的創新創造，凝聚著社會各界的智慧汗水。

李占賓在報告中指出，做好今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，錨定省委“兩個確?！薄笆髴鹇浴薄笆蠼ㄔO”，緊扣漯河現代化“三城”建設，聚焦郾城“三區”建設，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，全力推動創新能級提升、經濟轉型提速、城鄉建管提質、民生福祉提檔、安全穩定提標、擔當落實提效，全面推進中國式現代化建設郾城實踐。主要預期目標是：生產總值增長7%左右，規模以上工業增加值增長8%以上，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長5%，城鎮新增就業5000人以上，居民消費價格漲幅3%左右，居民收入穩步增長，糧食產量保持在7億斤左右，單位生產總值能耗下降3％以上。

李占賓在報告中指出，實現今年目標任務，必須堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，把創新驅動作為引領發展的第一動力，把改革開放作為加快動能轉換的關鍵一招，加快形成新質生產力，推動經濟整體素質明顯提升，努力把“創新興區、項目立區、工業強區、文旅活區、惠民安區”的規劃圖變成施工圖、實景圖。重點做到十個“加快推進”：一是加快推進項目建設，鞏固經濟回升勢頭。牽緊重大項目“牛鼻子”，抓牢經濟發展“壓艙石”。實施招商提效突破行動、重大項目突破行動、爭資爭項突破行動、要素保障突破行動，推動經濟穩進向好。二是加快推進動能轉換，打造發展核心優勢。堅持創新驅動發展，充分發揮中原食品實驗室創新龍頭作用。鍛造高能級創新引擎，構筑高定位創新高地，集聚高標準創新平臺，培育高層次創新主體，營造高水平創新生態，加快打造“頂天立地”的食品創新體系，努力建設食品創新核心區。三是加快推進新型工業化，提高工業發展質效。把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程。壯大健康食品產業集群，壯大生物醫藥產業集群，壯大新材料產業集群，壯大智能制造產業集群，推動傳統行業轉型發展，持續深化企業培育，推動“一轉帶三化”，推動園區加快發展，加快建設大健康產業集聚區。四是加快推進消費擴容提質，促進文旅商貿融合。堅持文化點亮城市、文化浸潤產業。發展文旅消費，激活傳統消費，穩定住房消費，培育新型消費。五是加快推進城市更新，提升城市功能品質。增強首善之區意識。完善城市功能，加強城市管理，努力建設行政文化服務中心區。六是加快推進“千萬工程”經驗轉化實踐，促進鄉村全面振興。堅決確保糧食安全，堅決確保不發生規模性返貧，提升鄉村產業發展水平，提升鄉村建設水平，提升鄉村治理水平。加快促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。七是加快推進改革開放，營造良好發展環境。加快重點領域改革，提升法治服務水平，強力優化營商環境，大力營造聚商興商、便商利商、護商安商的投資創業環境。八是加快推進社會事業發展，持續加強和改善民生。堅持就業優先戰略，辦好人民滿意教育，提高群眾健康水平，提高養老服務水平，兜牢社會保障底線，努力讓人民群眾的生活更加幸福美好。九是加快推進綠色發展，擦亮生態文明底色。打好藍天碧水凈土保衛戰，扎實推進碳達峰碳中和，加快綠色轉型，加強生態建設，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。十是加快推進安全治理體系建設，保持社會和諧穩定。強化底線思維、極限思維。守牢安全生產底線，守牢不發生系統性風險底線，守牢社會安全穩定底線，建設更高水平的平安郾城。

李占賓在報告中指出，政府系統要堅持忠誠為本、民生為先、法治為基、發展為重、實干為要。要凝心鑄魂，忠誠為政。要牢記宗旨，為民施政。要秉公用權，依法行政。要改進作風，務實勤政。要清正廉潔，從嚴治政。

李占賓在報告中指出，長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委的堅強領導下，守正創新，埋頭苦干，踔厲奮發，勇毅前行，為譜寫中國式現代化建設郾城實踐新篇章而努力奮斗！

大會審查了漯河市郾城區2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案；漯河市郾城區2023年財政預算執行情況和2024年財政預算草案的報告、2024年預算草案。

大會聽取了區人民政府關于漯河市郾城區2024年度民生實事候選項目草案的說明，表決了民生實事項目票決辦法草案。

區五屆政協委員，區委各部委、區直及駐郾各單位、各人民團體負責人列席會議。