近日，南陽市召開全市復(fù)查復(fù)核工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。省復(fù)查復(fù)核辦主任史威做了《河南省信訪事項復(fù)查復(fù)核制度探討》的講座。市政府副秘書長、市信訪局長周堅定主持會議，市信訪局全體班子成員，市信訪局全體信訪干部職工，市人社局、教育局等部分市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)全體信訪干部職工及全市247個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管副職和信訪辦主任等近千人參加了培訓(xùn)。

史威從復(fù)查復(fù)核的起源、發(fā)展、兩個《規(guī)程》修訂的目的、重要意義、機構(gòu)設(shè)置等對當(dāng)前復(fù)查復(fù)核工作進行了全面解讀和闡述，還結(jié)合具體案例對《河南省信訪事項復(fù)查復(fù)核工作規(guī)程》、《河南省信訪事項聽證工作規(guī)程》進行了詳細解讀。

培訓(xùn)會上，史威結(jié)合具體案件，深入分析了信訪事項復(fù)查復(fù)核備案、聽證的目的、意義及當(dāng)前復(fù)查復(fù)核工作所面臨的新情況指出了現(xiàn)階段復(fù)查復(fù)核工作中存在的問題，辦理工作中需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就進一步做好工作，強調(diào)復(fù)查復(fù)核要始終堅持以人民為中心，注重解決實際問題，要堅持把信訪納入法治化渠道、堅持“三到位一處理”工作要求。

培訓(xùn)會上，周堅定結(jié)合史威的授課和當(dāng)前的工作重點，提出三點要求：

一是提升質(zhì)效，筑牢最后關(guān)口。信訪事項復(fù)查復(fù)核是維護信訪群眾合法權(quán)益的重要保障，是群眾權(quán)利救濟在信訪程序中的最后一個關(guān)口，關(guān)系到群眾貼身利益，體現(xiàn)的是公正義。要站穩(wěn)群眾立場，堅持問題導(dǎo)向，對照剛才史處長授課內(nèi)容，認(rèn)真對照檢查，全面整改提高。加強隊伍建設(shè)，目前有的縣市區(qū)復(fù)查復(fù)核工作力量相對薄弱，還存在沒人干、不會干、不愿干的問題，各縣市區(qū)要高度重視復(fù)查復(fù)核機構(gòu)建設(shè)，要把業(yè)務(wù)能力強、政策水平高、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的人員調(diào)整的復(fù)查復(fù)核工崗位上，為復(fù)查復(fù)核工作提供人才保障。嚴(yán)把關(guān)口，復(fù)查復(fù)核不是信訪事項辦理的必經(jīng)程序，也不是復(fù)查復(fù)核機構(gòu)一家的事情，抓好初信初訪很關(guān)鍵，如果初信訪初把關(guān)不嚴(yán)，本應(yīng)能夠解決的問題而不解決，就會把大量問題推向復(fù)查復(fù)核部門，導(dǎo)致復(fù)查復(fù)核工作難負(fù)其重。依法辦理，要嚴(yán)格落實《信訪工作條例》《河南省信訪事項復(fù)查復(fù)核工作規(guī)程》等法律法規(guī)，既要確保程序規(guī)范，更要確保實體到位，確保辦理的每一起案件都能經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

二是全力沖刺，打好2023年收官戰(zhàn)。2023年只剩一個月時間，到了沖刺收官階段，大家要聚焦年度工作任務(wù)，緊盯保五爭三的目標(biāo)，全面盤點，查漏補缺，精準(zhǔn)發(fā)力。要實行清單化管理，把任務(wù)分解到每一個科室、每一個單位，落實到具體人員，要管到天，管到案，管到人，一項一項抓落實。要盯住關(guān)鍵指標(biāo)，抓好“五率兩量”，提高一次性化解率，降低重訪率，減少京訪登記量。要全力攻堅信訪積案，提升報結(jié)率、降低回流率；要深化重點治理，發(fā)揮職能部門的主體責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，加強督查督辦，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成6個領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砣蝿?wù)。

三是主動作為，深入推進法治信訪工作。復(fù)查復(fù)核工作政策法規(guī)性很強，最能體現(xiàn)信訪法治化的要求，也是檢驗信訪法治化的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大家要以推進信訪法治化為牽引，全面提升復(fù)查復(fù)查規(guī)范化水平。目前，省聯(lián)席辦正在其他地市開展信訪法治化試點工作，明年元月份在全省全面推進。要不等不靠，主動作為，邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊總結(jié)。當(dāng)前主要是學(xué)好用好三圖兩冊：三圖：信訪工作法治化“路線圖”、依法依規(guī)信訪“路線圖”和黨委政府信訪部門依法依規(guī)處理信訪事項“導(dǎo)引圖”，兩冊是《信訪法治化工作指南》、分領(lǐng)域依法依規(guī)處理信訪事項“導(dǎo)引圖”說明。大家要對照三圖兩冊，結(jié)合五個法治化要求，結(jié)合工作實踐逐項對照落實，在學(xué)中干、在干中學(xué)，有序推進信訪法治化，確保明年年初全面展開。