“沒想到變化這么大,真是舊貌換新顏,我們來辦事也更方便了。”11月17日,在臥龍區司法局武侯司法所門口,面對著煥然一新的司法所大樓、清晰規范的標識標牌、干凈整潔的辦公環境,前來辦事的群眾贊不絕口。
武侯司法所是臥龍區司法局打造“楓橋式”司法所的一個縮影。如今,全區18個司法所已全部打造為“五星規范化司法所”,達到基層黨支部全覆蓋、智慧司法全覆蓋,使“黨建紅”“司法藍”成為鄉村振興戰略的一道亮麗風景線。2022年,臥龍區司法局被省司法廳授予司法所建設先進單位稱號。
狠抓規范建設
提升“硬實力”
“梅溪司法所位于市中心城區,辦公用房極度緊張,以前只有一間辦公室、兩張桌子。經過局黨組的實地勘查、反復調研、協調溝通,現在的面積182平方米,工作質效實現了全面提檔升級。”臥龍區司法局基層科科長唐峰介紹。
借著司法行政系統改革的東風,臥龍區司法局黨組高起點謀劃司法所規范化建設,出臺《司法所建設“強基礎、創楓橋”行動方案》等文件,明確總體思路,細化工作措施。
在創建過程中,對業務用房面積不足的司法所,及時與所在鄉鎮政府、街道辦溝通協調,為司法所提供業務用房,以達到星級規范化司法所標準。目前各司法所辦公面積全部達到180平方米以上,還有3個司法所獨立成院。加大資金投入,為各司法所的業務經費和公用經費進行提標,專款專用,公用經費和專項業務經費隨用隨報,并做到單獨設賬、單獨核算。統一標準,集中資金對所有司法所進行外觀和內部裝飾,達到“外觀一體化、標識醒目化、布局功能化、職責明晰化、業務便利化”的目標。
強化隊伍建設
提高“戰斗力”
該局成立司法所建設“強基礎、創楓橋”專項行動領導小組,運用網格化指揮模式,將18個司法所分為4個片區,局班子成員分包片區,協調、督導、推進創建工作。建立局機關中層干部“下基層、促創建”工作模式,局各股室、中心、中隊負責人下沉司法所,擔任“楓橋式”司法所創建指導員,協助司法所抓好創建工作。
通過公務員考錄、地方事業編、政府購買等方式增強充實基層司法所力量。目前全區司法所實有工作人員108人,其中政法編制公務員23人,事業編制29人,專職社會工作者20人,專職調解員36人,所長均為政法編制公務員。其中,專科以上學歷83人,具有法律職業資格2人、法學類教育背景44人。293個行政村(社區)全部配備法律顧問,成立村(居)法律顧問專業律師服務團15個,參與村(居)法律顧問律師112名。
發揮職能作用
增強“內核力”
加強司法所規范化建設,不僅要軟硬件“雙輪驅動”,更要提升業務能力、服務水平等“內核力”。
“目前,我區的三級人民調解組織已建設完備,有區、鎮、村調委會310個,專、兼職調解員894人,覆蓋鎮街道、村(社區)。”唐峰介紹。
該區還建立了以各級調解組織為主導、多部門全力參與的調解網絡機制,使矛盾糾紛化解力量更加完備和規范。
與此同時,深入開展“矛盾糾紛排查化解深化‘三零’創建”活動、“矛盾糾紛‘警司訪+’多元預防調處化解”專項行動,結合各鎮(街道)矛盾糾紛集中排查、專項排查和經常性排查,及時對排查出的民間糾紛予以調處。
在各司法所設立鎮(街道)公共法律服務工作站,發揮“一所六站點”作用,依托黨群服務中心逐步建設公共法律服務工作室,形成了自上而下、協調聯動的公共法律服務網絡,建立符合實際、覆蓋城鄉、惠及全民的全方位公共法律服務體系。
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