今年以來，市自然資源和規劃局緊緊圍繞建設現代化省域副中心城市，聚焦高質量發展首要任務，全面深化“放管服”改革，積極轉變政府職能，持續優化營商環境，精準服務企業需求，全力推進項目建設提質增效。

一是創新制度，優化審批流程。推行“用地清單制”和“雙承諾”制度，各部門結合其職能提供項目報建或竣工驗收等環節清單，在土地供應時，“用地清單”隨土地出讓合同或劃撥決定書一并交付用地單位，明確不得擅自增加清單外的要求；社會投資小型低風險建設工程項目在申請辦理建設工程規劃許可證時，實行設計方案聯合審查告知承諾制（建設單位和設計單位雙方做出承諾），由建設單位一并報送設計方案、真實性承諾書，提供技術校核報告，對符合要求的不再進行設計方案聯合審查，直接核發建設工程規劃許可證。“雙制度”的推行，大幅提升了審批效率，縮減了辦事環節，降低了企業拿地成本。

二是部門協同，主動服務項目落地。自然資源、住建等部門各司其職，提前介入，主動靠前服務，幫辦專家團直接到項目現場進行全流程輔導，提前完成資料查驗、測繪落宗、信息預審等事項，個性化制定容缺方案，現場收件后直接傳回行政審批業務平臺，各部門根據既定容缺方案，同步開展聯審聯批，一窗受理、并聯辦理，一次性同步審批辦理不動產權證書、建筑用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證，一天之內四證同出，確保企業拿地即可開工。

三是多元服務，滿足企業個性化需求。結合項目載體多樣化和企業個性化需求特征，探索“雙清單”模式，即建設工程規劃許可豁免清單、建設工程設計方案主觀審查負面清單，在豁免清單范圍內的項目免于或無需核發建設工程規劃許可證；在負面清單范圍以外且不屬于城市重點區域、敏感地段的項目，免于或無需建設工程設計方案審查。“雙清單”模式最大程度地簡化了審批程序，縮減了建設項目方案審查范圍，有力推動了建設項目“直接落地”。