近年來，市衛健體委積極采取更加有力的措施，加快推進醫養服務緊密結合、高質量發展。臥龍區、方城縣被命名為2023年河南省醫養結合示范縣區，并被推薦申報國家級示范。

強化頂層設計 下好創新“先手棋”

做好頂層設計是謀劃醫養結合高質量發展的前提。我市立足實際，系統謀劃、高位統籌，從發展方向、政策資金方面給予全力支持。

明確發展方向。建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的醫養結合服務體系，積極探索養中有醫、醫中辦養、醫療嵌入、醫養簽約、醫養聯合五大服務類型，網格化推進，把醫養結合服務延伸至社區、家庭。

加強政策引導。聯合多部門出臺支持政策，制定實施細則，優化審批流程。養老機構內設診室實行備案管理；醫療機構申請設立養老機構的，享受與養老機構相同的扶持政策；對于新建的醫養聯合體，實行一個窗口辦理。

爭取資金支持。2021年以來，積極爭取省級資金8780萬元，培育醫養結合項目16個，儲備項目17個，發展出“機構特色服務型、社區居家服務型、機構社區居家服務型”三個層次，凝煉了省級認可的“南陽特色”。

優化服務供給 搶灘發展“新高地”

提供優質高效的健康服務，是推動醫養結合發展的關鍵核心。市衛健體委實施“5+3戰略”，大力推進老年醫療服務轉型升級。

完善老年健康服務體系。以完善家庭簽約服務機制為抓手，為高齡、失能老年人開展全方位健康管理，提供上門服務。今年上半年，全市65歲及以上常住居民家庭醫生簽約112.5萬人、健康管理79.7萬人。以完善醫療巡診服務機制為重點，為入住養老機構的老年人提供上門巡診服務和健康指導。以完善醫養雙向轉診服務機制為基礎，鼓勵養老機構與周邊醫療機構開展合作，基本實現醫療、康復、護理與養老的無縫對接。截至目前，全市已發展醫養結合機構94家，其中，醫辦養84家，養辦醫10家。以完善老年人便利就醫服務機制為核心，提升老年友善醫療環境。截至目前，全市二級及以上公立綜合性醫院設置老年醫學科比例達87%，獲命名“河南省老年友善醫療機構”63家，命名“南陽市老年友善基層醫療衛生機構”309家。以完善遠程診療服務機制為方向，依托城市醫療集團、緊密型縣域醫共體，建設一體化醫療信息系統。2023年以來，我市開展遠程心電診斷16.6萬例、遠程影像診斷13.1萬例、遠程會診2199例，讓患者就近享受到了優質、全面的健康服務。

綜合提升老年醫療服務水平。推動更多的優質醫療資源在南陽落地生根，高質量承辦2023年全國老年志愿服務暨“銀齡行動”鄉村振興行活動，邀請35位國內知名專家，開展幫扶提升活動，整體拉高了南陽醫療機構老年健康診療層次。推動更多的優秀人才在鍛煉中嶄露頭角，在省內率先舉辦老年醫療護理康復技能及醫養結合技能大賽，以賽強能，錘煉服務本領。推動更多的新生力量壯大醫養結合服務隊伍，支持南召縣衛生職業中專轉型為康養職業中專，為基層培養緊缺的醫養照護、老年保健與管理、安寧療護等相關專業人才。

聚焦典型引路 凝練服務“有機鏈”

讓所有老年人享受到更便捷、更優質、更滿意的健康服務，是醫養結合發展的工作目標。市衛健體委及時總結推廣典型經驗，通過以點帶面，不斷破解醫養結合難點堵點。

試點帶動，探索農村醫養結合發展新格局。指導臥龍區探索推廣“衛生院敬老院一體化”服務模式，指導唐河縣開展醫養結合服務全覆蓋；指導方城縣打造鄉鎮醫養服務標桿。

先行一步，成功復制“全鏈式”醫養新模式。支持臥龍區建立以城市醫療集團為核心，鄉鎮醫養服務中心和村級醫養服務站為依托，智慧醫養信息平臺為支撐，延伸居家的“全鏈式”醫養模式，開展“醫防康護養住”一體化醫養服務。省衛健委現場調研，認為我市深刻理解了全鏈式醫養模式的精神內涵，實現了模式的完整復制，在全省、全國樹立了標桿。

典型引路，著力打造優質案例新標桿。發揮優秀案例的示范作用，引領帶動區域醫養結合發展和機構建設標準化、規范化、制度化，推薦入選省醫養結合優秀案例4個，為全省入選案例數量最多的地市。