為應對復雜多變的宏觀形勢,破解制約南召縣財政收支存在的瓶頸問題,實現財政高質量發展。近日,南召縣人大常委會主任吳廷凱召開主任會議,專題聽取全縣2023年預算編制及預算審查工作,分析研判當前形勢,安排部署預算審查問題整改,研究制定下一步全縣財政增收節支工作的重點措施。
會上,南召縣財政局余春來局長從2023年度預算編制工作開展情況、預算編制和審核中存在的問題以及完成全年預算目標采取的主要措施等三個方面,進行重點匯報。2023年本縣預算編制工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,加強財政資源統籌,加大優化支出結構力度,增強“三保”重點領域財力保障。正視全縣“吃飯財政”的定位,從嚴格預算編制源頭做起,分清主次和輕重緩急,堅決貫徹中央、省市關于兜牢兜實“三保”支出底線、不留缺口的要求,編足編實基本民生、機關運轉、工資支出,維護社會大局。在“三保”預算基礎上,優先保證按時償還到期政府債務性本息支出。為圓滿完成全年預算目標任務,一要樹立全方位收入觀,做大做實財政蛋糕;二要明晰財政職能定位,鞏固財政“三保”能力;三要加強財政支出管理,確保全年財政平穩運行;四要加強土地出讓欠款追繳,保障國有土地權益;五要狠下功夫清理化解財政暫付款,推動財政輕裝前進;六要防范化解政府債務風險,加強國有平臺公司管理,避免新增隱性債務;七要扎實做好開源節流各項工作,樹牢過緊日子思想,強化財會監督,為推進南召經濟社會高質量發展貢獻財政力量。
縣人大預算委裴志江主任就預算審查中存在的問題進行了通報。根據《預算法》、《河南省預算審查監督條例》等有關規定,縣人大預算委對縣財政局提交的2023年縣級部門預算進行了全面審查,提出了2大類3大項36條具體問題。下步縣財政局會同預算單位扎實做好整改工作。
縣人大各位副主任就今年財政預算編制和預算審查工作分別進行了點評。指出2023年度預算編制報告內容詳實、結構合理、空間適度、支出重點清晰、查擺問題客觀全面、分析到位有深度,下一步措施定位準確、重點突出、針對性強、辦法可行。
吳廷凱主任指出,財政是國家治理的基礎和重要支柱,當好政府的“管家”,確保財政資金安全有效運行,是財政部門的根本職責。今年縣人代會確定的一般預算收入10億元、國資經營收益2億元、國土收入14億元的目標任務,是必須實現的硬任務。一要下活一盤棋。做好開源工作,謀劃好縣域經濟,一方面向上跑,另一方面縣內找,既抓稅收收入,也抓非稅收入、國土出讓收入,既抓本級收入,更抓向上爭資,全面拓展政府財政收入來源。二要織密一張網。要體現應收盡收,依法征收問題,研究抓什么、誰來抓、怎么抓的問題。加強對重點稅源、重點項目、主體稅種的監控跟蹤,強化稅收征收管理,做到依法征收、應收盡收;強化綜合控稅,進一步鞏固拓展礦產品行業、房地產行業、建筑安裝行業、加油站等領域綜合治稅成果,強化源頭管控、信息治稅,形成各級各職能部門協護稅合力,有效堵塞收入漏洞,千方百計挖掘稅收增收潛力,提高財政收入質量。三要進入一個籠。預算執行中要增強預算剛性約束,堅持有預算不超支、無預算不開支,把有限財力用在刀刃上。四要強化剛性監督。要加強財政部門與人大預算委的溝通,對標問題,開展人大執法監督。要學政策學法律精業務知敬畏,進一步深化財政預算管理體制改革,強化財政收支管理監督,以高質量的財政發展助推高質量的縣域經濟發展。
南召縣人大常委會黨組副書記宋生,副主任郭超、王豪、柳繪,辦公室主任尚延坤、預算委主任裴志江參加會議。縣財政局副局長李大慧和預算、國庫、行政政法、教科文、經建、農業、社保、債務辦、國資中心等職能股室負責人列席會議。
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