日前，南陽市生態環境局編制完成了丹江口庫區突發環境事件應急響應預案，將丹江口庫區匯水區內15條河流全部納入“一河一策一圖”實施范圍，淮河、月河、江河、三夾河等6條河流的應急預案編制工作也已全部完成。這是我市在流域突發水污染環境應急“南陽實踐”經驗基礎上,拓展開展“一河一圖一策”實施工作的有益實踐。

以持續防范化解重大風險為主線，市生態環境局聚焦環境應急管理體系和能力現代化建設，開展“一河一圖一策”實施工作，全面落實“找空間、定方案、抓演練”三要素，實現水風險、水資源、水生態、水環境“四水統籌”，強化環境風險預警防控，嚴守生態環境安全底線。

“一河”即全面調查河流基本信息，收集涉及縣級以上城市集中式地表水飲用水水源地或跨省界、省轄市界及其他重要環境敏感目標河流為重點逐河調查收集環境敏感目標、重點環境風險源、水文水系、水環境功能及水質目標、環境應急空間與設施等基礎資料，進行系統分析。

“一圖”即建立應用長效機制示意圖。將環境應急納入市應急救援支隊應急救援聯動范圍，組建市、縣、鄉三級應急隊伍，聯合十堰市、商洛市，開展了丹江口庫區環境應急演練工作，通過桌面推演和實戰演練，對《“一河一策一圖”環境應急響應方案》可操作性進行檢驗，利用最少時間和最小代價，確保不影響丹江口水庫水質。

“一策”即編制應急方案分類施策。結合試點河流流域內環境敏感目標類型與分布、環境風險源特點與分布、河流水文地勢特征等情況，確定突發環境事件情景；充分利用現有環境應急空間及設施，針對如何隔離攔截污染團、如何控制清水等問題，編制流域內“一河一策一圖”環境應急響應方案。

“沒有調研就沒有發言權，優化營商環境必須堅持從市場主體角度出發，充分調研營商環境中的難點堵點問題，才能針對性解決問題，發揮機制活力。”市生態環境局有關負責人說，優化營商環境是系統工程，只有充分調動部門聯合協作的熱情，形成工作合力，發揮矩陣效應，才能全面提升市場主體的滿意度。