2022年以來,市自然資源和規劃局聚焦提高土地資源利用效率和要素保障能力,全面深化產業用地改革,助力經濟高質量發展。
一是推進管理權限下移,提升要素保障效能和質量。制定印發了《南陽市自然資源和規劃局關于進一步縮減建設用地審查環節和加強重點項目用地保障有關事宜的通知》,按照“應放盡放、能放盡放”的原則,將規劃條件出具、土地組卷、報批、征收、收儲全部委托由各區政府(管委會)辦理,優化辦事流程,減少辦事環節,提高辦事效率,全力優化營商環境。二是完善產業用地保障機制,深化審批制度改革。制定印發了《服務“萬人助萬企”十項措施》,鼓勵采取先租后讓、租讓結合、長期租賃方式使用工業用地,進一步降低企業用地成本;實行“標準地+代辦制”“標準地+告知承諾制”審批模式,進一步提高審批效率。三是全面推行工業用地“標準地”出讓,實現“土地等項目、拿地即開工”。制定印發了《南陽市工業用地“標準地”出讓實施方案》《建立南陽市開發區工程建設項目“區域評估+告知承諾制”應用工作機制(試行)》,深化工業用地“標準地”出讓改革,持續優化營商環境,建立“事先作評價、事前定標準、事中作承諾、事后強監管”機制,提高土地資源利用效率和保障能力,實現“土地等項目、拿地即開工”。四是完善混合用地供給政策體系,促進二三產業融合發展。制定印發了《關于南陽市中心城區新型工業用地(M1A)管理的指導意見》,進一步規范新型工業用地(M1A)管理,增強加快產業轉型升級、推動高質量發展的新動力,以高品質空間吸引要素加快集聚,持續推動二三產業融合發展。五是健全工業用地市場供應體系,加強企業項目用地保障。制定印發了《南陽市自然資源和規劃局辦公室關于招商引資項目用地保障的指導意見》,創新土地供應模式,實行工業用地出讓年期“不超過20年+有條件續期”的彈性年期出讓,有效降低企業項目用地成本;明確作價出資或入股條件,進一步拓寬有償使用方式。
截至目前,南陽市已出讓工業用地“標準地”68宗5682.30畝(按彈性年期出讓工業用地15宗1892.14畝)。其中,2022年以來出讓工業用地“標準地”55宗4338.27畝(按彈性年期出讓工業用地9宗1206.07畝)。
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