近年來(lái),市發(fā)改委圍繞公共資源交易領(lǐng)域信用建設(shè)下功夫,完善制度建設(shè),優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,通過(guò)建章立制、量化評(píng)價(jià)、信用承諾、聯(lián)合懲戒“四措并行”,加強(qiáng)信用管理,全力打造“公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正誠(chéng)信、廉潔高效”的陽(yáng)光交易平臺(tái),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境。
建章立制固監(jiān)管。健全完善《南陽(yáng)市公共資源交易市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》,發(fā)揮各部門協(xié)同監(jiān)管作用,細(xì)化管理情形,持續(xù)提高公共資源交易領(lǐng)域信用管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
量化評(píng)價(jià)促監(jiān)管。根據(jù)信用評(píng)價(jià)規(guī)定對(duì)公共資源交易過(guò)程中市場(chǎng)主體的各種不良行為進(jìn)行量化記錄,經(jīng)過(guò)公示核實(shí)后對(duì)信用扣分情況進(jìn)行公告,并計(jì)入市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)信息檔案。
信用承諾除門檻。便利招標(biāo)主體,先行先試,取消招標(biāo)備案,招標(biāo)人在項(xiàng)目具備招標(biāo)條件后自行上傳招標(biāo)承諾書,即可自行發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,有效提升交易服務(wù)效率。切實(shí)降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)交易成本,在部分工程項(xiàng)目施行承諾函替代投標(biāo)保障金、推行誠(chéng)信企業(yè)免交政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金,2022年共為相關(guān)投標(biāo)企業(yè)免除投標(biāo)保證金2.8億元。規(guī)范全市招投標(biāo)信用承諾書應(yīng)用,統(tǒng)一招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家等市場(chǎng)主體的信用承諾書范本,實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)交易一次信用承諾”。
聯(lián)合懲戒強(qiáng)運(yùn)用。依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)監(jiān)督部門規(guī)定,限制黑名單企業(yè)參與公共資源交易,充分體現(xiàn)“一地受罰、處處受限”,推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,引導(dǎo)全社會(huì)樹立信用理念,加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域信用建設(shè)。
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