最優的營商環境是企業厚植的沃土，最好的政務服務是企業壯大的甘霖。南陽市市場監管局認真對標市委、市政府關于優化營商環境的戰略部署，堅持以企業群眾的實際體驗為切入點，以放出活力、管出公平、服出效率為目標，持續推進“放管服”改革，深化商事制度改革，提升開辦企業便利度，為繁榮發展市場主體打造優良營商環境。截至2022年6月底，南陽市新增市場主體92561戶，市場主體存量776994戶，總量全省第二、增速全省第一。主要做法是：

打造最快審批，全力跑出企業開辦“加速度”

一是推進“一窗通辦、一網通辦”。推行經營范圍規范化登記、“證照分離”改革、放權賦能改革、容缺受理、“一照多址”改革和“一址多照、集群注冊”等改革，嚴格落實“首問負責制”、“一次性告知”等制度，實行“開辦企業一件事全流程零成本4小時辦結”，把開辦企業的所有環節整合為一個環節，為新開辦企業贈送5枚實體印章和稅務UKEY，開辦企業總時間壓縮至4個小時，實現了線下“一表填報、一窗通辦”，線上“并聯辦理、一網通辦”，并在全省率先實現“跨省通辦”。二是創新“智慧審批、立等可取”。創新應用“機器換人”審批新模式，推進中心城區個體工商戶注冊登記“同城通辦智慧審批”，實現市場主體家門口辦照，打造“家門口辦事圈”。截至目前，通過智慧審批系統辦理營業執照19852份，大大增加群眾獲得感。三是實現“一次認證，全網通用”。建立全市電子營業執照庫和企業電子印章平臺，健全服務體系，在全省率先實現了電子營業執照和電子印章的同步發放、電子營業執照關聯行政許可，實現企業身份在南陽政務服務平臺“一次認證，全網通用”。四是推動“便利注銷，進退有序”。推行市場退出便利化，將簡易注銷企業范圍擴展至“除股份有限公司外的”所有市場主體，壓縮企業公告時限至20天，推行企業注銷1天辦結。對破產完結企業實行簡易注銷，實現即來即辦。同時，建立市場主體歇業備案制度，救企業于危難，扶企業之將傾。

聚焦最優服務，切實提升市場主體獲得感

一是開展“四進”活動，深入基層促企發展。開展企業開辦進園區、進市場、進金融機構、進街道社區的“四進”活動，向新開辦企業贈送大禮包活動，推進惠企政策直達，實現了政務服務向基層延伸。二是出臺助企措施，靶向發力促企成長。立足自身職能，針對企業發展難點、堵點、痛點，制定一系列惠企措施：從提升企業開辦便利度、實施包容審慎監管制度、探索建立不予實施行政強制措施清單等方面加大對企業紓困幫扶力度，進一步激發市場主體活力和社會創造力，促進企業平穩健康發展。三是提供貼心服務，溫情滋養促企壯大。針對企業的個性化需求，設身處地為企業出謀劃策，提供寄遞服務、上門服務、延時服務、預約服務等，在細微之處見服務真情，著力提升企業群眾實際體驗，不斷提高企業群眾獲得感和滿意度。截止目前，窗口開展延時服務280余次，上門服務27次，收到企業贈送的錦旗29面，感謝信7封。2022年3月，市市場監管局駐行政審批窗口被河南省婦聯評為“巾幗文明崗”榮譽稱號。

創新有解思維，助力企業爬坡過坎蓄勢飛

創新推行說“不”事項提級管理制度。樹立有解思維，高質量服務企業群眾。南陽市市場監管局全體同志始終把“服務創一流，滿意在群眾”作為共同追求的目標，緊密結合工作實際，盡職盡責搞服務，盡心盡力謀發展，不斷創新服務方式，不斷提升服務水平，把企業的事當成自己的事，真正沉下心、撲下身，面對辦事企業、群眾提出的需求、訴求，以“不說不能辦，只說如何辦”為服務原則，推行說“不”事項提級管理制度，落實大事會商制度，遇到一個難題，解決一個難題，取得了實實在在的成效。《南陽市市場監督管理局說“不”事項提級管理制度》施行以來，切實拉高為企業辦事、為群眾服務的標線。南陽市市場監管局以熱情、耐心的態度為企業、群眾紓困解難，做好企業的貼心“店小二”，打造市場監管系統優質服務的靚麗風景線。截止目前，南陽市市場監管局共說“不”事項提級管理73個事項，該73個事項目前皆已辦結。