2021年以來,面對疫情等諸多不利因素的影響,在市委、市政府的正確領導下,全市先進制造業開發區和南陽現代服務業開發區攻堅克難、實干實為,整體實力有了較大提升。2021年底,全市開發區營收增速達22.6%,較前年提升19.3個百分點,南陽現代服務業開發區發展勢頭迅猛,進步非常明顯。今年上半年,全市開發區共有“四上”企業1554家,較去年新增77家,其中規上企業996家,高新技術企業數306家。15個先進制造業開發區營收、利潤和工業投資繼續保持較高增長水平,規上工業增加值占全市的72.2%,有力支撐了全市經濟高質量發展。
突出規劃引領。結合全市開發區實際,市發展改革委起草了《南陽市開發區高質量發展行動方案》(宛發﹝2022﹞10號),明確了全市各開發區“十四五”及2030年中長期發展目標,指導各開發區深入分析優勢短板,并制定了總體發展規劃,為開發區的高質量發展理清了思路、明確了方向。
錨定主導產業。市發展改革委緊緊圍繞全市“5+N”產業集群,堅持全市“一盤棋”,注重錯位發展,以“不做雜貨店,要做專營店”為導向,通過評估考核,倒逼各開發區聚焦主導產業發力,做大做強產業集群,提高產業質量效益。
深化體制改革。按照省委、省政府統一部署,全市開發區積極推進“三化三制”改革,激發從業人員干事創業的事業心和責任感。各開發區均成立了管理運營公司,負責開發區產業規劃、招商引資、投資運營、基礎設施建設、公共服務等。
強化科技創新。今年上半年,全市先進制造業開發區新增創新平臺98個、科技型企業740家,21家企業被認定為2022年河南省智能車間(智能工廠),10家企業被認定為2022年河南省制造業重點培育頭雁企業。
嚴格實施考核獎懲。為發揮考核“指揮棒”作用,形成獎優罰劣的鮮明導向,市發展改革委按照市委市政府領導的指示要求,堅持對開發區實行季度考評、半年觀摩、嚴格獎懲,引導各縣市區進一步強化“主戰場、主陣地、主引擎”意識,聚焦聚力開發區建設。
接下來,在市委、市政府的正確領導下,市發展改革委將繼續充分發揮職能作用,進一步強化服務意識,引導全市開發區聚焦主業主責,大抓產業規模和質量效益,實現開發區跨越式高質量發展,助力省域副中心城市建設。
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