近年來，鎮平縣司法局充分發揮司法行政機關執法監督和法治政府的引領作用，在指導全縣規范行政執法的同時，積極探索縣鄉兩級政府服務型行政執法新路子。通過分解量化標準、典型引路、疏通執法渠道等措施，切實發揮行政調解在化解矛盾糾紛、維護社會穩定中的重要作用，及時有效化解爭議糾紛，避免矛盾擴大和升級，從而促進社會和諧穩定。

分解量化標準。在開展服務型行政執法過程中，鎮平縣司法局積極發揮法行政機關執法監督和法治政府的引領作用，探索性提出了“一中心、一平臺、五保障、三融入”行政調解工作模式，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，深化行政爭議源頭治理，實現行政執法與社會治理的良性循環?！耙恢行摹奔丛诳h司法局設立縣綜合行政調解中心，具體負責全縣行政調解工作的組織、指導、協調、督導、檢查及經驗推廣等工作；“一平臺”即司法行政基層工作信息管理平臺，為各行政執法單位建立平臺管理賬號，確定專門聯絡員，負責行政調解案件的定期錄入，通過規范行政調解案件管理，實現行政調解案件可溯可查，信息共享；“五保障”即組織保障、隊伍保障、陣地保障、經費保障、制度保障；“三個融入”即將行政調解融入重大行政執法決定法定救濟途徑制度、行政調解融入行政執法制度和行政調解融入舉報投訴制度。這些措施的出臺，進一步分解量化服務型行政執法的標準，增強了可操作性，為全縣開展服務型行政執法提供了有力的保障。

典型引路。在開展服務型行政執法的過程中，重點將鎮平縣市場監管局、鎮平縣城管局等4個縣直部門和2個鄉鎮作為單位試點單位，先試先行。鎮平縣市場監管局制定并實施市場監管領域監管執法“四張清單”，推行包容審慎監管，做到行政執法法律效果和社會效果的有機統一。一是全面貫徹落實省市不予處罰事項清單；二是嚴格認真落實從輕行政處罰事項清單；三是全面梳理包容審慎減輕行政處罰事項清單；四是執行免予行政強制事項清單。與此同時該局還重點探索行政調解機制，依托鎮平縣“12315”消費者投訴舉報平臺，成功調解一起消費糾紛，一位來自廣東的香港籍顏姓老太太通過網絡購買玉器掛件1.8萬余元，后因不理性消費而后悔，要求商家退款退貨，該局隨即與商家聯系調解處理。后在工作人員的耐心調解下，商家積極配合，立即對顏老太太購買其的所有商品現場清點，并自愿承擔所售商品郵費，全額退還購貨款。

疏通執法渠道。隨著鄉鎮行政執法改革的不斷深化，服務型行政執法的理念不斷融入到鎮平縣鄉鎮行政執法過程中去。張林鎮執法中隊在行政執法的過程中，針對大量的農村執法案件，確立了“疏堵結合，以疏為主”的工作思路。他們在拆除違法建筑之前，利用廣播喇叭等形式走村串戶開展《土地法》等法律法規的宣傳，通過多次的“毛毛雨”宣傳，使基層群眾認識到違法占地的危害性，有的主動拆除了違法建筑，有的積極配合執法人員工作。在處理群眾三輪車占道經營的過程中，在積極說服群眾占道經營危害性的同時，積極向鎮政府建議建立一個農貿市場，免費讓所有的三輪車經營戶使用經營。這些做法既方便了群眾又避免了群眾與執法人員發生糾紛，也是對服務型行政執法的積極探索。