今年以來，郾城區努力克服國際國內疫情對就業工作的不利影響，打好政策“組合拳”，穩住就業“基本盤”，特別是全省穩就業工作電視電話會議召開后，我區積極貫徹落實會議精神和樓陽生書記、王凱省長對穩就業工作的批示精神，對就業工作進行再安排、再加壓、再推進，將各級政府穩就業的政策措施不折不扣的落地、落實、落細，保持就業形勢總體穩定。

一、拓寬就業渠道，穩定就業“基本盤”

（一）積極搭建就業平臺。采取線上與線下相結合的方式，通過開展“春風行動”“就在民企，職向未來”、舉辦就業專場招聘會等活動，進行職業介紹、提供就業信息等服務。今年來，共舉辦線上線下招聘活動19場，高頻度多輪次對本地重點企業招聘信息進行集中宣傳，提供了電工、包裝工、研發員、銷售員等1500余個就業崗位，達成就業意向900余人。

（二）做好重點人員就業。一是外出務工轉移一批。充分發揮我區11家勞務派遣公司作用，積極與省、內外尤其是長三角、京津冀等務工集中地對接用工需求，有序組織農民工外出就業。二是就近就地安置一批。積極和各鎮（街道）對接，協調農民工在就近的食品廠、建筑工地就業。 三是公益性崗位兜底一批。將就業困難人員和“零就業”家庭列為幫扶援助重點，開發扶貧、社區服務、勞動保障協管員等公益性崗位。四是技能培訓提升一批。以“人人持證、技能河南”建設為載體，大力開展技能提升培訓，提升勞動者的就業技能。五是扶持創業帶動一批。通過宣傳引導、政策扶持、資金扶持等措施，扶持農民工、高校畢業生等群體就業。

???（三）進一步深化校企合作。主動對接高校，開展“訪企拓崗”專項行動，搭建校企合作平臺。將我區70多家企業招聘信息精準推送給食品學院、技師學院等高校，在學校官網和人才e家、郾城人社等網上平臺發布企業人才需求信息。同時，幫助企業申報就業見習基地，吸引大學生參加就業見習，增強高校畢業生崗位實踐經驗，提升就業競爭力。

目前，全區組織農民工轉移就業11.8萬人，新增農村勞動力轉移就業4500人。扶貧公益性崗位安置619人就業，機關事業單位公益性崗位安置就業困難人員128人，安置大學畢業生75人就業，接收安置“三支一扶”13人就業，就業見習單位安置100余人就業，7月份我區機關事業單位招聘人員，擬提供就業崗位560個。

截至5月底，全區實現城鎮新增就業6722人，完成全年目標任務的103%，城鎮失業人員再就業2977人，完成全年目標任務的175%，就業困難人員就業1355人，完成全年目標任務的218%，動態消除了“零就業家庭”。

二、創業帶動就業，發揮“倍增器”效應

（一）營造濃厚創業氛圍。充分利用微信公眾號、網站、美篇等形式廣泛宣傳引導、鼓勵、扶持創業的政策，大力弘揚創業精神，發揮典型示范作用，營造良好的輿論氛圍。做好2022年度“鳳歸中原”返鄉創業大賽漯河賽區選拔賽的宣傳籌備工作，郾城區推薦9家企業參賽。

?（二）完善創業服務。依托鎮（街道）就業和社會保障服務平臺，強化創業服務功能，加強與中小企業公共服務平臺、農村基層綜合公共服務平臺等協作，為農民工返鄉創業開辟綠色通道，提供注冊登記、政策咨詢、創業指導、社保關系對接和優惠政策享受等“一站式”服務。

（三）加大資金扶持力度。通過降低申請門檻、適當提高額度、簡化經辦程序等措施，為受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游等行業和暫時失去收入來源的個體工商戶，高校畢業生，下崗失業人員等群眾提供創業擔保貸款。目前，我區共發放創業貸款75筆，合計2305萬元，新增發放返鄉農民工創業擔保貸款1775萬元，帶動448人次實現穩定就業，為小微企業和個體經營者持續經營注入“資金活水”，助力各類創業主體紓困解難。

目前，全區返鄉創業1036人，開展創業輔導576人，在全區營造了濃厚的創業氛圍，充分發揮了創業帶動就業的“倍增器”效應。

三、開展技能培訓，駛上就業“快車道”

（一）加強組織領導。全區成立了以區長為組長的“人人持證、技能河南”建設工作領導小組，制定了工作方案、臺賬，定期不定期召開工作推進會，專題研究工作中的重點和難點，推動該項工作扎實推進。

（二）摸清培訓底數。充分借助全區參保擴面、“萬人助萬企”活動、疫苗接種摸底排查等，認真排查本轄區內賦閑在家的勞動力，進行培訓意愿調查，將全區16周歲以上有培訓意愿的勞動力建立培訓檔案，及時組織開展職業技能培訓。目前，排查出有培訓意愿的勞動力1980人。

（三）完善機制體制。我區將“人人持證、技能河南”建設工作作為區定十件民生實事之首，列入年度目標管理考評體系加以推動，并納入全區周交辦、月講評重要內容。堅持周督導、周排序、周通報、周調度，確保該項工作順利推進。

目前，全區累計培訓5358人，完成全年任務的30.4%；持證3685人，完成全年任務的20.9%。完成全年任務的17.2%；開展補貼性培訓1637，完成全年任務的22.1%；新增高技能人才532人，完成全年任務的15.6%；新增技師、高級技師219人，完成全年任務的64.4%。

四、落實惠企政策，打好援企“組合拳”

（一）加強政策宣傳，提高政策知曉率。通過網站、公眾號、業務工作群、“萬人助萬企”活動等多種形式，加大政策宣傳力度，把減輕企業社保費負擔、創業擔保貸款等政策送到企業手中，提高中小微企業和個體工商戶的政策知曉度。同時，指導企業積極進行申請，指定專人為企業辦理，極大地提高了企業辦理的積極性。

（二）送政策進企業，面對面開展服務。就階段性降低失業保險費率、階段性緩繳社會保險費、申請創業貸款等政策開展上門服務，輔助有需求的企業現場辦理業務，確保送政策上門、送服務到家的工作落到實處，工作人員現場答疑解惑，為企業提供個性化服務指導，使符合條件的企業更便捷享受政策福利，進一步為企業緩解資金壓力，助力企業健康發展。

（三）簡化經辦程序，確保惠企政策落地。為最大限度減少人員聚集，按照簡化程序、方便企業的原則，即申即辦、即辦即享。從減少申報材料、簡化審批環節、優化服務管理、提高辦事效率的角度，對具體的業務操作流程作了修改完善，承諾7個工作日辦結制，降低了申請門檻，調動了企業的積極性。

目前，將失業保險費率1%（單位繳費比例為0.7%，個人繳費比例為0.3%。）政策執行至2023年4月30日，階段性實施社保費緩繳政策（實施中）執行期到2022年底。截至5月底，河南省中原軋輥有限公司等9家企業通過申請并辦結，共為企業緩繳社保費63.5萬元。

五、提升服務水平，錘煉服務“真功夫”

（一）推行“網上辦”。企業申請緩繳社保費時，只需要填寫《社會保險費緩繳申請表》，通過郵箱直接向社保險經辦機構提出申請，社保經辦機構統一受理并組織實施。

（二）開辟“綠色通道”。在服務大廳設立企業服務專窗，對前來服務大廳辦理緩繳社保費、申請創業貸款等業務的企業和群眾，開辟綠色通道，無需等待，即來即辦。

（三）提供“幫辦服務”。服務大廳每天安排一名科級干部帶班，為企業提供一對一貼心幫代辦服務，幫助企業用好、用足、用到位政策，營造“親商扶商”的濃厚氛圍。

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