大河網訊 一條條生產線高速運轉，工人們有條不紊地在各自的崗位上忙碌……2月28日，位于臨潁縣第二村級集體經濟工業園內的河南尚焙食品有限公司正開足馬力、加班加點地趕訂單。在這里上班的村民郭曉靜說，自己月工資4000多元，不比在外打工時少。“自從有了產業園，我們實現了掙錢、顧家兩不誤！”郭曉靜開心地說。

近年來，臨潁縣把發展壯大村級集體經濟作為助推鄉村振興的重要抓手，以高質量建設村級集體經濟工業園為突破，帶動全縣村集體持續穩定增收，夯實了鄉村振興基礎。

集約利用土地，破解村集體用地“零碎”問題。針對部分村莊集體建設用地零碎、地塊小、規模小等問題，臨潁縣整合土地資源，集中投放實施。在全縣開展農村違規侵占集體土地和“一戶多宅”專項整治，用3年時間完成鄉鎮整治全覆蓋，共整治土地460.3畝，極大提升了農村集體土地集約利用率。搶抓全省農村集體產權制度改革試點縣機遇，扎實開展清產核資，共核實集體土地105.2萬畝，農用地88.9萬畝，最大限度挖掘可利用土地資源。組織鄉鎮整治復墾閑置零散土地，整合城鄉增減掛鉤指標2000畝，集中投放支持集體經濟工業園建設。

集中使用資金，破解集體經濟項目資金“零散”問題。臨潁縣堅持集中財力辦大事，整合扶持村級集體經濟發展資金、獎補資金、扶貧項目資金、駐村幫扶資金等各類資金1.7億元，集中打捆入股國有投資公司，確保資金效益最大化。由縣國有投資公司承建，資金缺口由國有公司先行墊支，工業園具備運營條件后，組織村集體跨年度以資產、資源、資金等形式投入，國有公司資金有序撤出，確保資金安全。按照現代工業園區標準，建設標準化廠房，同步完成供排水、供氣、供熱、污水處理等基礎配套設施，為項目入駐和企業運營提供有力支撐。

集群規劃聯結，破解村集體經濟“收入難”問題。該縣堅持高標準規劃，高覆蓋聯結，保證村集體經濟收益穩定保底、提質增效。綜合產業、區位、土地資源等要素，以城區為中心，在東、南、西、北、中5個方位規劃建設5個集體經濟工業園，每個集體經濟工業園分片聯結周邊3-5個鄉鎮，實現了16個鄉鎮辦全覆蓋。投入上，除有特殊規定的集體經濟項目資金以外，硬性要求全部投放到就近的集體經濟工業園。分配上，實行村級集體經濟項目每年收益比例劃分制度，設立村級集體經濟滾動發展資金，按照不低于集體經濟年收益資金30%的標準，繼續用于村級集體經濟滾動發展。堅持村集體資產保值增值不動搖，縣國有投資公司與村集體簽訂保底收益合同，設定收益底線，規避投資風險，每年可增加村集體收入1650萬元，帶動村年均增收5萬元以上。目前，全縣村級資產超億元的村6個，年集體經濟收入超100萬元的村37個，超10萬元的村147個，超5萬元的村316個、占比86.1%，三分之一鄉鎮的村集體經濟均超5萬元。集體經濟工業園的建設，累計吸納周邊1200余名群眾就近就業，每年可增加群眾務工收入5000余萬元，群眾“不出縣能就業、家門口能掙錢”，實現了集體、群眾“雙收益”。

集聚產業優勢，破解村級集體經濟“持續難”問題。臨潁縣注重把產業融合作為集體經濟工業園長遠發展的根基，明確定位、嚴控源頭、強化管理，確保村級集體經濟可持續發展。圍繞全縣休閑食品、智能制造、板材家居等主導產業，把集體經濟工業園定位為中小企業孵化園、主導產業助推器、集體經濟壯大主陣地，致力建設專業化特色園區。將集體經濟工業園招商納入全縣招商“大盤子”，實施全面統一招商，重點招引符合主導產業發展的中小企業、配套企業和延鏈企業。其中第一集體經濟工業園以板材加工為主，第二集體經濟工業園以家居、食品為主，第三集體經濟工業園以智能制造為主，第四集體經濟工業園以機械加工為主，第五集體經濟工業園以小辣椒深加工為主，確保各有側重、競相發展。堅持市場化運作，委托專業公司負責工業園運營。同時，堅持責、權、利明晰的原則，將工業園交給所在鄉鎮管理，負責項目審批、進駐、服務等事項，帶動鄉鎮每年獲得稅收1000余萬元，有力促進了鄉村振興。

“接下來，我們將以能力作風建設年為抓手，繼續探索發展壯大集體經濟工業園的新路子，為推動鄉村振興注入新動力，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”臨潁縣委書記劉少宏說。（韓靜 李闖）