虎年伊始，新野縣市場監督管理局開新局謀新篇，扎實開展“觀念能力作風建設年”活動，向“陳規陋習”開戰向“松散拖拉”開刀，樹立“只爭朝夕”的爭先創優導向，增強“八項本領”，提升“七種能力”，淬煉炒熱干部職工思想，以“一站式”的市場準入服務和“柔性”市場監管執法打造一流的營商環境，用“13710”工作制度保障活動扎實見效。

砍掉市場準入“攀籬繩索”

實現“一站式準入

該局通過“觀念能力作風建設年”大討論，實現轉變“行政審批權利”思想，割舍部門利益，杜絕“衙門”作風，切實圍繞打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環境目標，大力推進企業開辦“一網通”。加強網上服務平臺和線下“一窗通”綜合窗口建設，在新野縣行政審批服務中心一樓大廳設立了“開辦企業專區”和“綜合受理窗口”。大力推進多部門快辦聯辦，實行“一表申請、一套材料、一次采集、多方復用”，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”的模式，依托政務服務網進行資料共享和傳送，實現了審批部門和服務對象的不見面審批，將企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記合并為一個環節，線上“一網通辦”、線下“一窗通辦"，實現企業開辦一件事全流程零成本4小時辦結，提升了部門工作效率與群眾滿意度。

改掉“吃拿卡要”作風

當好服務企業“金牌店小二”

積極推進登記注冊便利化、規范化建設。注重加強窗口設施配備、充實窗口服務力量，推行示范文本標準化，辦事指南清晰、顯著。按照減環節、減材料、減費用、優流程的原則，對所有行政審批服務事項目錄逐一進行規范，群眾進入大廳不用跑、不用問，一看便知，一學就會。讓群眾高興而來、滿意而歸，推行“一網通辦”前提下的“最多跑一次”，保證企業群眾“進一扇門、辦所有事”。推行企業印章政府買單。在為企業發放電子營業執照的同時，由政府買單免費為企業發放實體印章，實現開辦企業零成本。在前期對新開辦企業免費贈送2枚印章（公章、財務章）的基礎上，將免費印章贈送范圍擴展至5枚（公章、財務章、發票專用章、合同章、法定代表人名章）。深化企業辦稅智能化改革。向新辦納稅人免費發放稅務UKey，并依托增值稅電子發票公共服務平臺，為納稅人提供免費的電子專票開具服務。企業依申請辦稅事項100%實現“網上辦”、“掌上辦”。在全省率先開展“跨省通辦”。新野縣積極探索，先行先試，創新工作機制，打破地域阻隔，優化服務流程，率先在全省范圍內開創了政務服務“跨省通辦”工作先河。積極推進開辦企業進鄉鎮便民服務中心工作?！安扇∴l鎮集中受理、后臺分類審核、授權基層出證”的模式，使更多事項實現了“就近半”打通準入最后一公里。在全市率先實現公司登記下放鄉鎮便民服務中心辦理，使社會居民在鄉鎮就能拿到公司營業執照，更進一步激發了市場主體的活力，具體做法被中國市場監管報宣傳報道。加快推進企業登記全程電子化。積極推行企業登記全程電子化，在行政服務大廳設置全程電子化自助幫辦區，統一流程，統一標準，在顯著位置配備2臺自助電腦和3部平板手機，配備專業人員現場輔導辦理。為企業登記全程電子化提供可靠保障。實行企業登記申請、受理、核準、發照、網上公示全流程網上辦理。同時在行政審批窗口設置營業執照“免費郵寄”服務，實現企業登記“一網辦、零見面”,打造優質高效的政務服務體系。新野縣對標國內一流營商環境，積極采購了國內最先進的“企業智能審批一體機”。該機具備開辦企業的實名認證、申請、智能機器審批，營業執照自動打印功能，同時可將企業的基本信息同步推送到公安、稅務、銀行等部門，實現信息共享。同時專門配備3名綜合業務能力強的輔導幫辦人員，通過企業智能審批系統與智能終端設備的綜合應用，實現了開辦企業“7*24小時”、“受理永在線、服務不間斷”。讓企業群眾真正感受到“零見面”，自動打印營業執照全天候服務。大大提升了開辦企業便利化程度，增強企業主對營商環境的實際體驗和滿意度。

提高業務能力提升服務素質

展示市場監管新形象

該局聚焦“觀念能力作風建設年"活動要求，把學習教育、查擺檢視、整改落實貫穿始終，發揚刀刃向內的自我革命精神，把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去，圍繞企業開辦、企業注銷、“證照分離”、許可審批、登記備案、行政執法、安全監管、檢驗檢測、企業服務等方面，全面梳理、查擺全局在能力作風建設方面存在的問題，逐一建立問題清單和整改臺賬，做到立行立改、真改實改，以問題整改推動能力提升、作風轉變。領導班子成員要率先垂范，躬身入局，引領帶動全縣市場監管系統廣大黨員干部學思想、學政策、學法律、學業務，堅持在干中學、學中干，堅持知行合一、以知促行、以行求知，不斷在工作實踐中提能力、轉作風，錘煉一支立場堅定、作風過硬的市場監管隊伍，在抓好“放管服效”改革、“雙隨機、一公開”監管、“四大安全”監管、消費維權、質量發展戰略、優化營商環境等重點任務上持續發力、銳意進取，為新野經濟高質量發展作出應有貢獻。