2022年1月11日，2022年全省水利工作會議召開，南陽市水利局黨組書記、局長張富強就南陽市水利全面工作作典型發言。

張富強在發言中匯報了近年來特別是2021年南陽市深化四水同治、落實河長制、謀劃五水綜改、做好水旱災害防御、推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等方面取得的成績。2021年，市水利局榮獲全國全面推行河湖長制先進集體、全國水利扶貧先進集體；河長制、水土保持、水利資金績效評價連年獲全省優秀等次，四水同治獲全省第四名；局領導班子被市委評定為優秀班子。

張富強重點強調了市水利局的主要做法和體會感悟：

爭取黨委、政府重視支持是做好水利工作的前提。市委市政府把水利工作列入重要日程，市委書記擔任市第一總河長、丹江口庫區總湖長、四水同治領導小組第一組長，市長擔任總河長、南水北調干線工程總河長、四水同治領導小組組長，市四大家主要領導分別擔任四大水系總河長；將河長制、四水同治、最嚴格水資源管理制度、五水綜改等重點水利工作納入全市責任目標績效考核和大抓落實積分管理考核內容。市委市政府主要領導20多次就水利工作作出批示，市委常委會、市政府常務會6次研究水利工作，40多項水利工作列為市委市政府重點督查事項。市河湖事務中心、水利綜合行政執法支隊升格擴編。謀劃“十四五”水利項目10大類430個，總投資1255億元，15個項目進入國家規劃籠子，總投資160億元；100多個項目納入省級規劃，總投資450億元。2021年實施四水同治項目140個，其中省管項目投資完成率達116%，投資額實現“三連增”。

建立高效運行機制是推進水利工作的保障。創新推行8項“河長+”機制，河長制“四制四化”工作模式水利部簡報專期刊發，部領導專題批示，并入選2020全國基層治水十大經驗；叫響“把支部建在河上”特色河長制品牌；“塘長制”被省委改革辦專題簡報刊發、紅榜通報；河砂管理國有化改革被省委改革辦評為優秀改革成果。嚴格落實“13710”制度，制定《南陽市水利局重點事項督辦工作意見》，實行臺賬管理，每周通報，強抓落實。用好河長辦、四水同治辦兩大平臺以及最嚴格水資源管理制度、五水綜改績效考核，擴大水利部門影響力。綜合運用現場會推進、以獎代補、明察暗訪、視頻調度，月通報、季公示、半年考評、年終考核，發函提醒、約談等方式，推進重點工作。

破解資金瓶頸是促進水利事業快速發展的關鍵。積極向上級爭取項目支持，全國第一批水系連通及農村水系綜合整治試點縣落戶南陽。通過PPP、政府專項債、銀行貸款、地方自籌、社會投資等途徑拓寬投融資渠道，2021年融資60多億元。三年來，全市多方籌資12億元，完成2.5萬多座坑塘整治任務。投資35億元的鴨河口水庫清淤擴容項目采取“社會資本方加淤積物處置特許經營”模式，實現了“政府不拿錢、還能辦大事”。加強與發改、財政部門及縣市區協調督辦，市縣配套資金連續兩年全部到位。

夯實基礎是保障水利高質量發展的根本。2021年完成全市“十四五”水安全保障規劃、水系連通規劃、四水同治1+10規劃等15項重點規劃和15條主要防洪河道岸線保護利用規劃。成功應對“9·24”等7次特大暴雨洪水，鴨河口水庫和白河中心城區段經受破歷史記錄洪水考驗。完成丹江口水庫和379座中小型水庫、173條河道管理范圍劃定及181座小型水庫管理體制改革。三年來招錄大學生46名，晉升職級、提拔重用一大批領導干部，干部職工積極性空前高漲，為新階段水利高質量發展筑牢保障。