日前，國家民政部公布了“全國村級議事協商創新實驗試點單位”名單，全國497個村入選。其中，漯河市舞陽縣侯集鎮井莊村成功入選，這也是全市唯一入選的試點村。

在推動基層社會治理創新過程中，侯集鎮井莊村兩委班子認真貫徹落實新時期基層治理的要求，努力突破村民對村級事務參與熱情不高、村內眾多公共項目難以推進的困境，從村民日常生活相關的公共事務入手，著力搭建議事協商平臺，助推基層問題解決，多元參與基層治理工作取得新突破。

明確協商內容。井莊村從實際出發將環境衛生整治、社會救助救濟、征地拆遷安置等涉及村民切身利益的公共事務、公益事業納入村級議事協商目錄，圍繞村民意見較為集中的熱點、難點問題以及迫切需要解決的矛盾糾紛，合理確定議事協商議題，通過村級議事協商維護村民合法權益。

確定協商主體。組建了由村黨組織、村民委員會、村務監督委員會、服務站、合作社、保潔隊成員、村民小組長、退役軍人、退休教師、致富能人、老黨員、駐村單位（駐村工作隊）工作人員、鎮包村干部的29人議事協商小組，保證利益相關方都參與協商，分類分層培訓，切實提高小組成員的議事協商水平和能力。同時由村委會副主任任小組長，在村級議事協商中發揮主力軍作用。

規范協商程序。堅持做到“五個確保”。一是做到確保在規定的時間召開議事協商會。在每年的3月10日、6月10日、9月10日、12月10日召開議事協商會，議事協商會在協商小組會議召開前三天，將會議的時間、地點和要討論決定的事項等，通知議事協商小組全體成員。二是做到確保召開議事協商會，議事協商成員全體參加。三是做到確保村里重要事項在議事協商會上協商。四是做到確保事項協商出滿意的結果。五是做到確保滿意的結果公開。對議事協商出的結果，在村內醒目位置張貼公告，公告時間不少于7天。

確保協商為民。“村里的機井年久失修，現在正值耕種用水期，要盡快修復機井，確保村民生產生活用水供應正常。工作進度要快，同時也要保證質量。”“坑塘周邊雜草叢生，要盡快組織人員清理。”“群眾活動場地少，村中的空地建兩個游園可好？”……一項項民生實事在豐陽鎮各村委會聯席會議被搬上臺面討論決策，并相繼落地見效。井莊村先后通過村民議事協商解決生產生活用水供應、人居環境整治、基礎設施建設等30余個群眾關心關注的“急難愁盼”問題。

井莊村的做法是漯河市推進村級議事規則的一個縮影。近年來，漯河市積極探索鄉村治理新模式，不斷健全完善議事協商制度程序，擴大群眾參與，依托“民情夜市”、“群眾工作站”、“閑事會”“圓桌會”等多種議事協商平臺，實現了“代民做主”、“替民做主”向“由民做主”的轉變，提升了村“兩委”班子正確決策力，在干群之間建起一座“連心橋”，成為基層矛盾“化解器”，打通了鄉村治理的“毛細血管”。