為深入貫徹落實市委市政府“萬人助萬企”活動重要部署，充分發揮司法行政機關在法治保障、法律服務、維護穩定的職能優勢，立足司法行政工作實際，制定十項惠企措施，著力為企業發展營造便利高效的政務環境、公正透明的法治環境、優質高效的服務環境、安全穩定的社會環境。 全面推行證明事項告知承諾制。研究出臺《南陽市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，指導各地、各部門編制、公布證明事項告知承諾制清單，加強調研和監督檢查，推動證明事項告知承諾制8月份在我市全面實施，從制度層面解決企業辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題，不斷提升企業滿意度和獲得感。 加大涉企行政執法監管力度。嚴格落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核制度，通過考核、定期報告、協調指導、執法數據共享等方式，推進行政執法嚴格規范、公正文明。在涉及中小投資者、企業負責人人身自由、生命健康安全、重大財產權益等行政執法領域，以定制的執法記錄儀對執法程進行錄像，有效規范行政執法行為，維護行政相對人合法權益。嚴格落實《河南省行政執法條例》《河南省重大行政處罰備案審查辦法》，開展監督檢查，堅決查處影響營商環境的執法不作為、慢作為和亂作為行為，構建科學有效的權力運行監督體系。 加強企業知識產權保護。建立知識產權糾紛多元化解機制，推進知識產權糾紛快速調解，保障知識產權人合法權益。引導律師為企業知識產權保護提供法律服務，鼓勵律師代理涉知識產權保護訴訟與非訴訟案件和各類專利申請，支持律師擔任企業法律顧問，助力企業打造馳名商標、知名品牌。 加快推進涉企公共法律服務體系建設。在市、縣（區）公共法律服務中心增設中小服務窗口，開通綠色通道，為中小企業提供普惠均等、智能精準、便捷高效的公共法律服務。整合律師、基層法律服務、公證、司法鑒定、人民調解、仲裁等法律服務資源，依托12348公共法律服務熱線平臺和網絡平臺，為市場主體提供法律咨詢、法律援助和法律救濟等服務，引導和幫助市場主體依法維權。 常態化開展企業“法治體檢”公益法律服務。組建企業公益法律服務律師團，走訪企業內部，提供法律咨詢，培訓法律知識，增強企業人員法律意識，開展法治體檢，服務防范化解企業重大風險。 開展“送法進企業”活動。根據企業服務需求，聯合市總工會和工商聯建立服務企業名錄，精選政治過硬、熟悉企業法律事務的律師、公證員、普法志愿者、我市高校（黨校）法學教師，組建“送法進企業”宣講服務團，編印《南陽市優化營商環境法律知識讀本》，根據企業不同需求，實施宣講服務團分包企業制度，定期到企業內開展宣傳教育和引導活動。 推進涉企個性化公證服務。開展“公證服務進企業”活動，選取民營企業關注的法律熱點問題，開展以案釋法、專題講座等活動，深入宣傳公證法律服務功能，使企業知曉并信任公證制度，充分運用公證保障自身合法權益。積極推行網上受理、網上預約、網上咨詢等公證在線辦理服務，對于符合規定的公證事項，企業可在線完成公證申請，實現“最多跑一次”。開展“減證便企”活動,切實履行公證事項證明材料清單制，對于涉企公證優先安排、優先服務、優先辦理，根據企業需求提供上門服務、延時服務、節假日預約服務，提升服務質效。對確有困難的民營企業申辦公證事項，按照相關規定酌情減免或緩交公證費，最大限度減輕民營企業經濟負擔。 加強企業法律知識培訓。依托全市36個企業法律服務律師團，編印《南陽市企業法律知識手冊》，組織企業負責人、管理骨干、法務專干開展專題培訓，進一步完善服務機制，提升服務水平，實現企業法律培訓制度化、常態化，不斷提升企業自身法治能力和水平。 大力推行公司律師制度。在我市各國有企業建立健全公司律師制度，組織律師對企業投資融資、兼并重組、破產清算等重大生產經營決定及事項提供法律服務。在企業(項目)探索推行公司律師標準化服務，進一步完善公司律師參與企業經營、決策、論證等工作機制，實現企業內部管理的科學化、規范化和法制化。進一步優化國有企業公司律師申報程序，為國有企業申請辦理公司律師提供便利，不斷壯大公司律師隊伍。規范國有企業公司律師業務培訓及年度考核。鼓勵支持律師事務所等法律服務機構黨組織和企業基層黨組織開展共建活動，有針對性地組織黨建工作基礎好、服務水平高的律師事務所黨組織與企業基層黨組織結對聯建聯創。 強化涉企矛盾糾紛排查化解。在全市健全完善統一規范的人民調解組織網絡，推動涉企行業領域建立健全人民調解組織，建強涉企矛盾糾紛排查調處隊伍。加強對各級各類企業特別是重點企業的排憂解難能力，積極推廣微信調解、網上調解、視頻調解等調解方式，及時發現、妥善處置涉企矛盾糾紛。創新矛盾糾紛多元化解機制，學習和發展“楓橋經驗”，積極支持“調解+法庭”、“調解+派出所”、“調解+信訪”的工作模式，理順訴調、公調、訪調聯動機制；針對征地拆遷、勞動用工、項目建設等領域出現的矛盾糾紛，主動采取“調解跟著項目走”的方式開展“一對一”貼近式化解工作，為企業發展營造穩定和諧的社會環境。