7月9日,我市召開全面安排國家農產品質量安全市創建提升工作視頻會。副市長李鵬出席會議做重要講話,市委農辦主任、市農業農村局局長王宛楠代表創建工作領導小組辦公室就前期創建成效和下步提升工作做了安排。
2017年以來,全市上下奮發努力,全力創建,經省級驗收考核,2019年底方城縣、唐河縣、西峽縣、桐柏縣、南召縣、淅川縣、內鄉縣、社旗縣、鎮平縣、宛城區、臥龍區11個縣區獲“省級農產品質量安全縣”授牌,全市獲“省級農產品質量安全市”,新野縣通過了國家農產品質量安全縣動態考評,鄧州市也于今年年初通過了省級農產品質量安全縣驗收考核。但創建工作還存在一些問題和不足:一是部分縣重視不夠,沒有把創建工作納入重要工作日程;二是大部分縣檢驗檢測能力和手段不夠,目前只有內鄉和鎮平兩個縣農產品檢測機構得到了“雙認證”;三是鄉鎮監管站存在有名無實現象,沒有全部達到“五有”要求;四是村級監管員培訓不夠,監管能力亟待提升;五是全社會宣傳氛圍營造不夠。
針對目前存在的不足,王宛楠在會上要求各地查漏補缺,對標創建:一是進一步提高創建工作的認識,落實黨政同責,強化屬地管理;二是健全檢驗檢測體系,整合現有資源,配備縣鄉兩級必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施和裝備。縣級檢測機構人員編制不少于10-12人,縣級檢測專項運行經費每年不少于30萬元,大力推動縣級檢測機構進行機構認可和資質認定工作;三是強力推進鄉鎮農產品質量監管站標準化建設,以落實監管職責、搞好監管服務為標準,確保全市鄉鎮監管“有機構、有崗位、有職能、有責任、有人員”,實施網格化服務管理。提升村級監管員監管能力,落實基層監管人員和經費,健全農產品質量安全監管制度,完善全程監管機制,探索開展網格化管理和社會監督員制度,在有條件的地方建立村級服務站。四是營造濃厚創建工作氛圍,加大國家農產品質量安全市創建工作的宣傳力度,提高公眾認知度和參與度,營造良好的社會氛圍,創新宣傳工作方式,整合借鑒食品安全示范市創建成果,將農產品質量安全市創建宣傳與食品安全示范市創建宣傳相結合,開展“雙安雙創”。確保明年年初完成國家對我市第三批國家農安縣市創建考核驗收工作。
李鵬強調,農產品質量安全是食品安全的源頭,關系億萬人民群眾的身體健康和生命安全,是最大的民生。我市創建工作要抓住“四個關鍵”,落實“三個責任”。“四個關鍵”:一要抓牢農業投入品監管這個源頭控制點。建立健全市場準入制度,嚴厲打擊制售假劣和違禁投入品行為;二要抓牢標準化生產這個根本著力點,大力推行標準化生產,健全農產品質量標準體系,指導生產者實施標準化生產,確保生產過程規范可控;三要抓牢質量檢測追溯這個關鍵保障點。要全面加強基層檢測體系建設,建立生產經營記錄制度,健全質量信息追溯,實現科學高效監管,建立“從農田到餐桌”的全程追溯體系;四要抓牢新型農業經營主體培育管理這個核心支撐點。加快培育專業大戶、家庭農場、農民合作組織、農業龍頭企業等新型經營主體,著力打造一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。“三個責任”:一是屬地黨委政府的管理責任,把農產品質量安全工作當作重大民生工程來抓,督促落實地方政府屬地責任;二是行業部門的監管責任,立足部門職能,各司其職,各負其責,強化信息共享和聯動配合,確保形成立體式、全覆蓋的監管格局;三是生產經營者的主體責任,各類農產品生產經營企業、農民合作組織、種植大戶、家庭農場、經紀人、批發和零售市場等是農產品質量安全的責任主體,要建立健全內部規章制度和監督約束機制,自覺強化質量安全管理,確保生產經營主體責任落實。
市、縣(市、區)委紀委監委、組織部、宣傳部、市發展改革委、財政局、農業農村局、林業局、市場監管局、糧食和物資儲備局等相關單位負責同志參加,全市各鄉鎮辦黨委政府主要負責同志同時參加了會議。
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