黃河財險作為甘肅省首家省屬保險法人主體，自成立之初，就肩負著助力全省脫貧攻堅和鄉村振興的重要使命。五年來，始終牢記地方法人保險公司的責任擔當，不負甘肅省委、省政府寄予的厚望，努力支持和保障甘肅經濟社會發展大局，積極發揮地方法人保險公司優勢，扎實開展農業保險業務，農險服務已覆蓋46個縣區，235個鄉鎮、1986個行政村，為44.55萬戶農戶提供風險保障178億元，其中已脫貧建檔立卡戶24.98萬戶，占比56.07%，先后獲2019、2020、2021年度“省長金融獎”。 2020年，總公司被列入全國第一批農險經營資質29家總公司名單，2022年再次順利入圍經營農業保險資格名單。

立足“三高一嚴”，建章立制夯基礎

黃河財險成立伊始，秉承“高起點、高標準、高品質、嚴要求”的標準，逐步完善農險體制機制，搭建“3+3”模式的農險管理體系和服務體系，形成農險產品條線經營單元與分支機構區域經營中心“條塊結合”的（準）事業部二維管理架構，逐步發揮以“條”帶“塊”的作用。公司從籌建初期就高度注重農業保險人才引進和專業能力培養，公司專門從發端于農險、目前為國內農業保險第二大經營主體的財險公司引進資深農業保險專業人員，設立農險業務總監1人，協助公司總裁統籌管理農業保險工作?？偣咀蚤_業起即成立農業保險部，現有承保管理處、理賠管理處、市場開發處/產品開發處、農網建設管理等四個處室。部門現有專業人員10人，主要從國內農業保險“4+2”主體中引進，其中農業、保險等專業碩士研究生及以上學歷占比90%，教育和專業背景良好，工作經驗比較豐富；關鍵崗位從事農業保險年限均在7年以上，均有總公司農業保險管理及從業經歷。部門全體人員平均年齡35歲，平均從事保險工作年限10年。

公司牢固樹立風險導向、制度先行、審慎穩健、依法合規的風險管理理念,從農險基礎管理、業務管理等方面持續完善修訂27項內控制度；從強化業務承保質量、培育專業理賠人員、強化科技賦能支撐、事中防控防災減損、建立理賠監控體系、完善大災應急預案、建立風險分散機制等7個方面著手健全風險管理體系；通過實施建立合規管理框架、打造農險合規文化、加強內部監督檢查、嚴格合規考核問責、提升風險管控能力等5大舉措強化合規內控體系。公司農險專業隊伍結構合理，管理體制較為健全，管控機制基本完善，系統流程控制有效，初步形成較強的農業保險經營和風險管理能力。

堅守初心使命，脫貧路上勇擔當

黃河財險肩負著助力國家脫貧攻堅戰略的使命擔當，2018年甘肅省委一號文件提出，“引導黃河財險等保險業機構創新和拓展農業保險業務，不斷擴大保險品種和覆蓋面，提高保額標準，支持我省特色優勢農業增強抗御市場和自然風險的能力。”2019年甘肅省政府在《關于堅持農業農村優先發展做好全省“三農”工作的實施意見》中提出，“黃河財險等省屬金融機構，要把三農作為優先服務領域，扛指標、擔任務、做貢獻。”截至目前，黃河財險農險服務已覆蓋46個縣區，235個鄉鎮、1986個行政村，為44.55萬戶農戶提供風險保障178億元，其中已脫貧建檔立卡戶24.98萬戶，占比56.07%，累計為14.1萬農戶，支付農險賠款2.85億元，戶均賠款2021.34元，涵蓋建檔立卡戶7.76萬戶，占比55.04%。穩妥應對天水、定西發生60年不遇特大冰雹災害，提前實現省政府要求的“兩個全部到位”，即種植業全損和絕收的品種全部賠付到位、曾經貧困戶全損和絕收的品種全部賠付到位。2020年11月21日，甘肅省政府宣布最后8個曾經貧困縣退出貧困縣序列，甘肅75個曾經貧困縣全部脫貧摘帽，隴原大地徹底撕下“苦甲天下”的歷史標簽。黃河財險農業保險在全省全面決勝脫貧攻堅過程中發揮了重要作用。

發揮保障功能，鄉村振興我護航

黃河財險始終推進農險“擴面、增品、提標”不斷升級，加強農險產品開發，力求通過擴大險種保障范圍，更好實現農險服務“三農”、助力農民增收的功能。經過不斷修訂和完善，形成了以中央和省級地方政策性產品為基礎，以“一縣一品（多品）”產品和商業性產品為重要補充，涵蓋了種、養、林等產業高中低各類風險，共計57款80余種（類）的農險產品體系。在推進農險“增品”的同時，黃河財險持續關注地方特色產業發展，堅持發展包括蘋果、花椒、中藥材等高保障水平的特色農產品收入保險，有力保障相關農戶收入水平。公司不斷夯實服務能力建設，充分借力全省農村金融服務機構網絡建設，進駐“農金站”113家、村級“農金室”2062家，已掛牌農金室1888家，快速延伸了農險服務基層服務體系，打通了農險服務“最后一公里”，實現了投保理賠不出村的農村金融服務目標。公司堅決貫徹落實嚴格、嚴厲的合規政策，責任追究制度，出臺農業保險“八條禁令”，提出農險工作“九不準”，通過打造服務隊伍、塑造合規文化，內嵌合規機制、強化科技支撐、完善流程管控工作，增強風險的防控預防和處置能力，逐步完善合規管理體系，為公司農險高質量發展筑牢防線。

為滿足新型農業經營主體多元化的金融保險服務需求，自2019年以來，黃河財險會同甘肅省農業融資擔保有限責任公司（簡稱農擔公司）和農業銀行等金融機構開展多方合作，建立“隴原農擔貸+黃河增信保”無抵押融資新模式，通過創新“政府+銀行+農擔+龍頭企業+新型農業經營主體或養殖戶+保險機構”的“政銀擔企戶保”六方聯動模式，探索構建了政府政策引導、農擔發揮主導、銀行安全放貸、企業風險轉移、農戶后顧無憂、保險兜底保障的全鏈條、閉環式新型綠色金融支農機制，有效發揮了保險組合式高保障保單前置增信功能，為養殖企業和農戶獲得低成本、高額度的貸款提供了新路徑，助力廣大農業養殖戶擴大生豬養殖產業規模，解決“融資難”、“融資貴”的問題。共為64家農業經營主體提供低成本、高額度的支農貸款1.6億元，支持新增養殖育肥豬及能繁母豬15.9萬頭，有效緩解了農業經營主體在新冠疫情期間融資難題。該項目成為農業農村部2019年立項支持的全國金融支農百強創新項目之一，對金融支持新型農業經營主體產業綠色發展和助力鄉村振興方面具有較好的借鑒意義。

創新技術應用，科技賦能顯特色

公司高度重視新科技應用，加快推進數字化轉型，提升線上化作業水平，通過多方位科技賦能，大力推動農險提質增效發展。在籌建期間，同步完成了農險核心業務系統建設，第一時間將系統數據完成對接，并以最高分通過了中國保信全國農險平臺的測評。五年來，黃河財險持續推進和優化公司農業保險信息管理系統,加強與全國農業保險信息管理平臺實現數據對接, 在及時、完整、準確報送農業保險數據信息的基礎上，根據中國銀保監會《關于推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》提出的“充分運用人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、生物識別等新興技術，改進服務質量，降低服務成本，強化業務管理”要求，率先在行業實現多保單、多品種承保后的系統一體化自動生成農戶憑證并打印，高效快捷印發“一戶一單”憑證40萬份，同時搭建農險承保理賠信息公示及自主查詢的外部網絡平臺，通過信息技術手段實現網上公示及自主查詢；依托移動互聯工具，開發移動終端查勘定損系統，特別是針對養殖險小額案件，推出“一站式”理賠模塊，縮短理賠周期，節約理賠成本。

黃河財險依托南開大學農險研究中心，加強與中國農科院農業風險管理研究中心信息技術團隊、國防科工局航天信德智圖等全國農業方面專業性技術團隊的合作，為農業保險線上承保工作提供科技技術支持。當前，該公司的農險業務已成功配備“黃河智農保”移動查勘系統和天空地“3S”衛星遙感、無人機等應用技術和設備支持，在功能上實現了承保采集、客戶采集、查勘采集、標的精準定位、空間水印相機、照片二維碼掃描、測畝儀、證件與銀行卡OCR識別、AI智能點數、智能測長、工作量考核等功能，并實現疫情期間非現場驗標、遠程驗標定損等工作，可為一線工作人員提供“3S+AI”技術支持下的“精確承保、精準理賠”的農險業務管理新模式。APP對影像采集自動定位、定時、定人，對理賠標的與承保標的在中臺做一致性檢驗，對影像真偽做檢驗，做到理賠依據真實，并實現快速理賠及服務效能和質量的提升，通過黃河“甘農寶”APP現有功能的提升和強化，與核心業務系統形成前中后臺的業務融合，打造高效率的服務模式。通過“前、中、后”一體化，“空、天、地”多維度農險平臺的建設和應用，不斷完善了機構一線人員操作工具，有效提升了黃河財險農業保險業務的線上化服務水平，促進農業保險由粗放式經營向精細化管理模式的轉變。

堅持行穩致遠，高質量發展再啟航

黨的二十大報告明確提出建設農業強國的戰略構想，并將農業強國納入了社會主義現代化強國的總體戰略體系，農業保險是農村金融服務體系的重要組成部分，也是農業支持保護制度中必不可少的重要工具，建設農業強國需要一個農業保險強國，農業保險的發展實踐表明，完善的農業保險是農業強國必不可少的“壓艙石”，為深入貫徹落實黨的二十大精神,黃河財險將繼續堅持以人民為中心的發展思想，全方位夯實糧食安全根基，充分發揮農業保險的功能作用，確保糧食產業鏈、供應鏈可靠安全，擴大險種保障范圍，持續關注地方特色產業發展，創新開發新型保險保障產品，以“擴面、增品、提標”為抓手，加快推動農業保險轉型升級。嚴格落實“以防為主，防賠結合”要求，積極開展災害防范體系建設，進一步強化農險科技賦能，持續推進農險高質量發展，以實際行動保障國家糧食安全和重要農產品供給，為全面建設社會主義現代化國家多做貢獻。